本報記者 卜凡 深圳報道
  查辦腐敗案件體制機制改革試點在廣東的推進已經成果初顯。
  廣東省紀委近日披露,今年1-8月,廣東省各級紀檢監察機關初核12776件,同比增長58.7%;立案7395件7521人,同比增長38%,其中廳級幹部59人,均創該省歷年來的新高。
  根據十八屆三中全會關於全面深化改革的決定,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
  因此,在今年4月,中紀委圈定河北、浙江、河南、廣東、陝西5個省和國務院國資委、商務部、海關總署3個部委進行查辦腐敗案件體制機制改革試點,廣東是唯一一個在省、市、縣三級全面推開該項改革試點的省份。
  21世紀經濟報道記者梳理髮現,從1-8月查辦的案件來看,廣東省立案的同比增幅遠高於全國8個試點的平均水平。
  三中全會文件起草組成員、中央紀委研究室主任李雪勤在中央紀委監察部網站進行解讀時說,按照習慣性程序,地方或是基層紀委發現本地重大案件線索,必須先向同級黨委主要領導報告,得到同意之後才能進行初核,如果案件線索的處置和案件查辦必須同時向上級紀委報告,那麼就能夠對同級黨委主要領導形成制約,從體制上解決壓案不報和瞞案不查的問題。
  據廣東省紀委近日披露,試點開始後,廣東省紀委就已成立由省委常委、省紀委書記黃先耀同志任組長,歸口協調案件工作的副書記任副組長,各職能部門負責人參加的查辦腐敗案件體制機制改革試點工作領導小組,並制定了詳細試點工作方案和工作進度安排表。
  與此同時,改革試點期間,廣東省紀委還通過內設機構整合和資源優化,將紀檢監察室增加到8個,辦案人員達到機關總人數的50%,而各市、縣紀檢監察機關積極推進辦案人員占比分別達到60%、70%。
  根據廣東省紀委披露,試點中,廣東省紀委堅決支持各級紀委以“雙報告”為抓手保持相對獨立的線索初核權,提出全省線索初核率要達到28%,成案率要達到65%。
  上述舉措讓試點開展後廣東紀檢監察機關立案率等指標大幅增長。
  正式開展改革試點以來,即今年5-8月,廣東全省紀檢監察機關共立案4139件,與2013年同期相比增長61.2%,其中市級紀檢監察機關621件,增長99.7%,縣級紀檢監察機關3436件,增長57.5%。
  而據8月底,中紀委網站披露的全國推進同類試點的情況,今年4月至7月,8個試點單位共初核26125件,平均的同比增長為25.1%;立案21856件,同比增長18.6%。
  除了發現問題後立案以外,廣東省的試點還通過談話函詢等方式希望把問題解決在萌芽和初始階段。數據顯示,今年1-7月,廣東全省談話函詢人數已達1518人。
  21世紀經濟報道記者獲悉,全國試點工作將於今年10月底結束,屆時有關方面將在總結試點經驗基礎上,出台《關於查辦腐敗案件體制機制改革的實施意見》,於2015年全面推開查辦腐敗案件體制機制改革。
(原標題:1-8月廣東紀檢立案增幅近4成)
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